30 апреля 2019 года
город Нур-Султан
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан, рассмотрев с участием представителя РГУ «Управление государственных доходов по городу Павлодар Департамента государственных доходов по Павлодарской области» Сарсенбаевой Б.С., третьего лица А-ва М.И. в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи с Павлодарским областным судом гражданское дело по иску РГУ «Управление государственных доходов по городу Павлодар Департамента государственных доходов по Павлодарской области» к ТОО «А-Р 2016», РГУ «Управление юстиции по городу Павлодар Департамента юстиции Павлодарской области» о признании государственной перерегистрации недействительной, поступившее по ходатайству третьих лиц А-ва М.И. и А-вой И.М. о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 11 июня 2018 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 14 августа 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
РГУ «Управление государственных доходов по городу Павлодар Департамента государственных доходов по Павлодарской области» (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ТОО «А-Р 2016» (далее – Товарищество) и РГУ «Управление юстиции по городу Павлодар Департамента юстиции Павлодарской области» (далее — Управление юстиции) о признании недействительной государственной перерегистрации.
Решением специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 11 июня 2018 года иск удовлетворен. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 14 августа 2018 года решение суда оставлено без изменения. Авторы ходатайства, указывая на неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просят пересмотреть оспариваемые судебные акты и вынести новое решение об отказе в иске. Заслушав пояснения третьего лица А-ва М.И., поддержавшего 2 доводы ходатайства, возражение представителя Управления Сарсенбаевой Б.С., изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее — ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По настоящему делу такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций допущены.
Материалами дела установлено, что Товарищество перерегистрировано приказом Управления юстиции №893 от 4 сентября 2017 года, в связи с изменением состава участников товарищества на основании договора купли-продажи 100% доли уставного капитала от 15 августа 2017 года и изменением его местонахождения на основании договора аренды от 31 августа 2018 года. Актами обследования фактического местонахождения налогоплательщика от 14 сентября 2018 года, от 11 октября 2017 года, от 20 февраля 2018 года установлено, что по адресу Товарищество отсутствует и фактически по адресу не находилось.
Удовлетворяя иск, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что Товарищество при перерегистрации указало недостоверные сведения о месте своего нахождения. Кроме того, неисполнение Товариществом уведомления налогового органа указывает на наличие признаков противозаконных действий со стороны данного юридического лица с целью ухода от ответственности за неуплату налогов путем перерегистрации с изменением места нахождения.
Данные выводы судов первой и апелляционной инстанций являются преждевременными, они основаны на неправильном применении норм материального права. В силу пункта 14 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 29 июня 2017 года № 4 «О судебной практике применения налогового законодательства» (далее — Нормативное постановление) по делам об оспаривании перерегистрации юридического лица в связи с изменением состава участников судам следует учитывать положения статьи 14 Закона «О государственной регистрации юридических лиц» (далее — Закон). Данной нормой предусмотрено, что для государственной перерегистрации хозяйственных товариществ по основанию изменения состава участников представляется документ, подтверждающий отчуждение (уступку) права выбывающего участника хозяйственного товарищества на долю в имуществе (уставном капитале) товарищества или ее части в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан и учредительными документами. При этом сделка подлежит нотариальному удостоверению, если ее стороной является физическое лицо.
Как следует из Нормативного постановления, при рассмотрении дел данной категории судам необходимо выяснить, оспаривались ли в судебном порядке такие сделки; являются ли они оспоримыми или ничтожными в силу прямого указания закона. Установлено, что Товарищество перерегистрировано приказом Управления юстиции №893 от 4 сентября 2017 года, в связи с изменением состава участников на основании договора купли-продажи 100% доли уставного капитала Товарищества от 15 августа 2017 года между А-вой И.М. и М-к Е.А. (далее — Договор) и изменением местонахождения на основании договора аренды от 31 августа 2017 года.
С 5 января 2016 года Товарищество состояло на учете в УГД по Сарыаркинскому району города Астаны, снято с учета по причине смены местонахождения (адреса) офиса. С 4 сентября 2017 года Товарищество состоит на учете в УГД по городу Павлодар и находится по юридическому адресу: город Павлодар, улица Катаева, дом 18 квартира (офис) 409. В период с июня 2017 года в адрес Товарищества направлено уведомление об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля. Данное уведомление Товариществом не исполнено.
Однако, как указывают авторы ходатайства, в период их деятельности до 15 августа 2017 года Товарищество не получало уведомления о нарушениях по налоговой отчетности и при рассмотрении дела судами обратное не установлено. На основании актов обследования фактического местонахождения налогоплательщика от 11 октября 2017 года, 20 февраля 2018 года, 14 сентября 2018 года Управлением установлено, что по вышеуказанному адресу Товарищество не располагалось.
Заслуживают внимания доводы ходатайства о том, что выводы судов о недействительности перерегистрации Товарищества являются несостоятельными, поскольку, удовлетворяя требования истца, суды возложили ответственность за незаконные действия Товарищества на его бывших участников. По их мнению, негативные последствия должны наступить для покупателя — М-к Е.А., так как перерегистрация Товарищества произведена на основании ее заявления.
Кроме того, Договор Управлением в установленном порядке не оспорен и никем не признан недействительным, хотя данный Договор является оспоримой сделкой. Суд первой инстанции, в нарушение пункта 14 Нормативного постановления, не привлек к участию в деле бывших участников Товарищества, также нотариуса, который удостоверил сделку купли-продажи доли в Товариществе.
Вышеуказанные грубые нарушения закона, допущенные судами первой и апелляционной инстанций, привели к неправильному разрешению спора, что в соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК и пунктом 30 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 марта 2003 года № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» является основанием к пересмотру вступивших в законную силу судебных актов.
При указанных обстоятельствах судебные акты следует отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела суду необходимо для полноты выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, устранений противоречий тщательно проверить доводы сторон, привлечь к делу бывших участников Товарищества, нотариуса, дать оценку представленным доказательствам в соответствии со статьей 68 ГПК и в силу статьи 15 ГПК создать необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, и вынести по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь подпунктом 5) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан
ПОСТАНОВИЛА:
Решение специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 11 июня 2018 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 14 августа 2018 года по данному делу отменить. Дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Павлодарского областного суда в ином составе судей. Ходатайство третьих лиц А-ва М.И. и А-вой И.М. удовлетворить.
По материалам www.sud.kz