Ответ Министра финансов РК от 20 марта 2020 года на вопрос от 3 марта 2020 года № 598724 (dialog.gov.kz)
Наша компания заключила контракт на сервисное обслуживание оборудования, но поставщик услуг нарушил свои договорные обязательства предусмотренные договорам оказания услуг, в свою очередь согласно с условиями договора мы выставили штрафные санкции в отношении поставщика услуг.
- Вопрос — Нужно ли нам выписывать ЭСФ на штрафные санкции, и/или как правильно оформить выставление штрафных санкции за несоблюдение условий договора ?
Согласно части первой пункта 24 статьи 43 Закона «О государственных закупках» (далее — Закон), в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору о государственных закупках заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени).
В соответствии с пунктом 7.3 Типового договора о государственных закупках услуг (Приложение 21 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденным приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648), в случае просрочки сроков оказания Услуг, Заказчик удерживает (взыскивает) с Поставщика неустойку (штраф, пеню) в размере 0,1 % от общей суммы договора за каждый день просрочки в случае полного неисполнения поставщиком обязательств либо удерживает (взыскивает) неустойку (штраф, пеню) в размере 0,1 % от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки в случае ненадлежащего исполнения (частичного неисполнения) обязательств.
При этом общая сумма неустойки (штрафа, пени) не должна превышать 10 % от общей суммы Договора.
Вместе с тем, частью первой пункта 426-1 указанных Правил установлено, что исполнение договора о государственных закупках при выполнении работ (оказании услуг) осуществляется в следующей последовательности:
1) оформление акта выполненных работ (оказания услуг) посредством веб-портала;
2) сдача и приемка выполненных работ (оказанных услуг).
3) оформление электронной счета-фактуры, выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур;
4) оплата заказчиком за выполненные работы (оказанные услуги).
Таким образом, электронный счет-фактура оформляется при выполнении работ (оказании услуг).
В свою очередь, полагаем необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации.
Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.
