Ответ Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 12 февраля 2020 года на вопрос от 30 января 2020 года № 592475 (dialog.gov.kz)

Просим Вас разъяснение, куда сдавать проекты Плана горных работ на согласование уполномоченному органу или же местному исполнительному органу.

Согласно п.п.1.1. ст.47 Экологического кодекса РК, проектные документы в области недропользования, которые в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» согласовываются с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, не подлежат обязательной государственной экологической экспертизе.

Рассмотрев Ваш вопрос касательно процедуры согласования плана горных работ, сообщаем, что в соответствии с экологическим законодательством, любая намечаемая хозяйственная деятельность в Республике Казахстан, связанная с образованием производственных отходов, сбросов сточных вод и выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, в обязательном порядке сопровождается оценкой их воздействия на окружающую среду.

При этом, запрещаются разработка и реализация проектов хозяйственной и иной деятельности, влияющей на окружающую среду без оценки воздействия на нее. (ст. 36 ЭК РК).

Также в соответствии с п,1 ст. 47 ЭК РК, предпроектная и проектная документация намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду подлежат государственной экологической экспертизе.

Основным критерием согласования представленной проектной документации при проведении государственной экологической экспертизы являются выводы о допустимости и возможности принятия решения по реализации объекта и установление соответствия проектных решений экологическим требованиям.

Согласно принятого Кодекса РК «О недрах и недропользовании» от 27 декабря 2017 года, План горных работ является проектным документом для проведения операций по добыче твердых полезных ископаемых (далее -ТПИ) и подлежит проведению государственной экологической экспертизы.

При этом, согласно ст. 48 ЭК РК, государственная экологическая экспертиза (далее -ГЭЭ) проводится уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и местными исполнительными органамив пределах их компетенции.

В данном случае, ГЭЭ объектов I категории (рудные ТПИ), подлежащих ГЭЭ, проводится уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, а II категории (нерудные ТПИ) — местными исполнительными органами областей (городов республиканского значения, столицы).