Ответ Министра энергетики РК от 24 апреля 2018 года на вопрос от 19 апреля 2018 года № 493329 (dialog.egov.kz)

Добрый день. Прошу Вас дать разъяснение по следующим вопросам.

Согласно п. 3 ст. 72 Экологического кодекса РК для природопользователей, имеющих вновь вводимые объекты IV категории, пакет документов для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду включает:

1) заявку на получение разрешения;

2) нормативы эмиссий в окружающую среду, установленные и обоснованные расчетным или инструментальным путем.

Вопрос:

1) по данной процедуре разрешение необходимо получать только для вновь вводимых объектов IV категории, или для ранее существующих объектов IV категории также предполагается?

2) Имеется ли конкретно определенный список объектов IV категории (производственные и непроизводственные), для которых разрешается получение разрешения по данной процедуре, или эту категорию объекта необходимо определять самостоятельно, согласно санитарной классификации производственных объектов, представленных в «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» (от 20 марта 2015 года № 237)?

3) Необходимо ли объекту IV категории дополнительно иметь разработанный и получивший заключение государственной экологической экспертизы проект нормативов предельно допустимых выбросов (кроме имеющихся уже нормативов эмиссий в окружающую среду, установленные и обоснованные расчетным или инструментальным путем, требуемых согласно п. 3 ст. 72 ЭК РК)?

Если же необходимо иметь, то почему не прикладывать в составе заявке для получения разрешения для объектов IV категории данное заключение государственной экологической экспертизы проект нормативов предельно допустимых выбросов?!

Уважаемый Дмитрий Александрович,

Добрый день. В соответствии с п. 1 ст. 69 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее — Кодекс) природопользователи, осуществляющие эмиссии в окружающую среду, обязаны получить разрешение на эмиссии в окружающую среду, за исключением выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников.

По 1 вопросу: Согласно п. 2 ст. 76 Кодекса, разрешение на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории выдается на бессрочной основе, за исключением случаев изменения применяемых технологий и условий природопользования, указанных в действующем разрешении.

В связи с этим, разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории выдается для вновь вводимых объектов и в случае изменения применяемых технологий и условий природопользования, указанных в действующем разрешении. По 2 вопросу:

Согласно ст. 71 Кодекса, к IV категории относятся объекты 5 класса опасности согласно санитарной классификации производственных объектов.

Также, виды деятельности, не классифицируемые согласно санитарной классификации производственных объектов, относятся к IV категории.

По 3 вопросу: В соответствии с п. 3 ст. 72 Кодекса, для природопользователей, имеющих вновь вводимые объекты IV категории, пакет документов для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду включает:

1) заявку на получение разрешения;

2) нормативы эмиссий в окружающую среду, установленные и обоснованные расчетным или инструментальным путем.

При этом, для получения разрешения для объектов IV категории не обязательно наличие заключения государственной экологической экспертизы.

Однако, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 36 Кодекса, оценка воздействия на окружающую среду является обязательной для любых видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.

Запрещаются разработка и реализация проектов хозяйственной и иной деятельности, влияющей на окружающую среду без оценки воздействия на нее. Результаты оценки воздействия являются неотъемлемой частью предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации.

В этой связи, Вам необходимо руководствоваться нормами действующего законодательства.

Бозумбаев К.А.