Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 10 сентября 2018 года на вопрос от 6 сентября 2018 года № 514229 (dialog.egov.kz)
Уважаемый, Женис Махмудович!
В соответствии пункта 8 статьи 66 предыдущего Закона РК от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее — Закон РК), было прописано, что «По твердым полезным ископаемым, общераспространенным полезным ископаемым, подземным водам и лечебным грязям проекты изменений и (или) дополнений к утвержденным проектам не составляются в случае, если объемы добычи, определенные утвержденными проектами, изменяются менее чем на двадцать процентов в физическом выражении от утвержденных проектных показателей».
Тем самым не было необходимости внесении изменении в проектные документы в случае, если объемы добычи изменялись на не более двадцати процентов в физическом выражении.
С 29 июня 2018 года вышеуказанный Закона РК от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» утратил законную силу.
В действующем в настоящее время Кодексе от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» (далее — Кодекс), отсутствует вышеуказанная норма как в старом Законе РК.
Согласно пункту 13 статьи 278 Кодекса, рабочая программа контракта на недропользование на добычу твердых полезных ископаемых может содержать минимальные и максимальные показатели добычи полезных ископаемых.
Однако в форме рабочей программы утвержденной приказом министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 262 от 23 апреля 2018 года, имеется разбивка по годам, т.е. 1-ый, 2-ой и последующие годы, но нет разбивки по минимальным и максимальным показателям за определенный год.
На основании вышеизложенного прошу Вас, ответить на два вопроса:
1) Имеется ли возможность по отклонению объемов добычи, определенные утвержденными проектами в процентном соотношении как в старом Законе РК, если да то каким способом?
2) Есть ли необходимость внесений изменений в проектные документы в случае отклонения объемов добычи не более 20% в физическом объеме по нынешнему Кодексу для обладателей права недропользования по контрактам, заключенным до введения в действие Кодекса?
Уважаемый, Калманов Медет!
Вопрос № 1: Имеется ли возможность по отклонению объемов добычи, определенные утвержденными проектами в процентном соотношении как в старом Законе РК, если да то каким способом?
Ответ: В соответствии с пунктом 22 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее — Кодекс), обладатели права недропользования по контрактам, заключенным до введения в действие Кодекса, вправе осуществлять деятельность на участке недр в соответствии с проектными документами, утвержденными в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, действовавшим до введения в действие Кодекса.
Изменения в указанные проектные документы вносятся согласно положениям о внесении изменений в проектные документы, предусмотренным Кодексом.
При этом показатели проектных документов должны соответствовать аналогичным показателям, предусмотренным рабочей программой контракта.
В случае необходимости внесения изменений и дополнений в рабочую программу контракта на недропользование, заключенного до введения в действие Кодекса, к заявлению, направляемому согласно пункту 12 вышеуказанной статьи Кодекса, прилагаются:
1) проект рабочей программы, составленной по форме, утвержденной компетентным органом, и пояснительная записка к ней;
2) письменное обоснование необходимости предлагаемых изменений и дополнений.
Вопрос № 2: Есть ли необходимость внесений изменений в проектные документы в случае отклонения объемов добычи не более 20% в физическом объеме по нынешнему Кодексу для обладателей права недропользования по контрактам, заключенным до введения в действие Кодекса?
Ответ: Согласно пункту 13 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» рабочая программа контракта на недропользование на добычу твердых полезных ископаемых может содержать минимальные и максимальные показатели добычи полезных ископаемых.
Форма рабочей программы утверждена приказом министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 262 от 23 апреля 2018 года.
В связи с этим, в случае внесения изменений и дополнений в рабочую программу контракта на недропользование, необходимо руководствоваться пунктом 12 статьи 278 Кодекса.
Касымбек Ж.М.
