Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 15 мая 2020 года на вопрос от 10 мая 2020 года № 614594 (dialog.egov.kz)
Компания обладает правом недропользования по Контракту на проведение работ по разведке золота, а также Контракт на добычу золотосодержащих руд.
В связи со спецификой производства работ по переработке золотосодержащих руд на установке кучного выщелачивания для строительства оснований карт подукладку руды необходим щебень.
Для осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ), необходимо получить лицензию на добычу ОПИ согласно главы 28 Кодекса РК «О недрах и недропользования».
Одним из документов, которые необходимо приложить к заявлению на выдачу лицензии на добычу ОПИ является, отчет по подсчету запасов.
Вопрос: Возможно ли в рамках действующего контракта на проведение работ по разведке золота, подготовить отчет по подсчету запасов ОПИ без получения лицензии на разведку?
Так, как в рамках разведочного контракта на геологическом отводе были проведенных геологоразведочных работах, в том числе пройдены канавы с отбором проб, по результатам которых определённый участок находится в серпентинитах (камень) и не содержит золото.
В соответствии с пунктом 3 статьи 277 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» от 27 декабря 2017 года (далее — Кодекс) со дня введения в действие Кодекса к отношениям по разрешениям, лицензиям и контрактам на недропользование, выданным и заключенным до введения в действие Кодекса, применяются его положения, регулирующие соответствующие отношения, предусмотренные пунктами 2, 3 и 6 статьи 194 Кодекса, статьей 195 Кодекса, за исключением частей второй и третьей пункта 3, и статьей 197 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 194 Кодекса в пределах участка разведки недропользователь вправе в соответствии с планом разведки проводить операции по разведке любых видов твердых полезных ископаемых с соблюдением требований экологической и промышленной безопасности.
Однако, пункт 1 статьи 194 Кодека не распространяется на контракты, заключенные до введения в действие Кодекса.
Также, согласно пункту 11 статьи 277 Кодекса обладатели права недропользования по контрактам на разведку твердых полезных ископаемых, заключенным в соответствии с Законом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании», имеют исключительное право на получение лицензии на добычу твердых полезных ископаемых в пределах контрактной территории путем подачи заявления в соответствии с пунктами 1, 4 и 6 статьи 201, статьей 204, за исключением подпункта 7) пункта 3, настоящего Кодекса.
Иными словами, в рамках контракта на разведку золотосодержащих руд вы имеете исключительное право на получение лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, однако в рамках вышеуказанного контракта вы не вправе проводить операции по разведке любых видов твердых полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, определенных соответствующим контрактом на недропользование.
В связи с чем, согласно вышеуказанным требованиям Кодекса проведение разведки и дальнейшей выдачи лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке исключительного права на основании контракта на разведку золотосодержащих руд не представляется возможным.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 25 статьи 278 Кодекса обладатели права недропользования по контрактам на недропользование по твердым полезным ископаемым, заключенным до введения в действие Кодекса, вправе по решению комиссии, создаваемой компетентным органом, перейти на лицензионный режим недропользования (переоформить право недропользования), предусмотренный Кодексом, путем получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых, взамен соответствующих контрактов на недропользование.
