Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 22 июня 2018 года на вопросы от 8 июня 2018 года № 501862/1 и 11 июня 2018 года № 502319/1 (dialog.egov.kz)

Вопрос № 501862/1:

Добрый день. Статьёй 141 НК определены границы комплексной проверки — это проверка, проводимая налоговым органом по вопросам исполнения налогового обязательства по всем видам налогов, платежей в бюджет и социальных платежей. Прошу ответить на следующий вопрос: имеют ли налоговые органы требовать от налогоплательщика документы, которые не отражают исчисление и уплату налогов, а только фиксируют ход или процесс исполнения договорных обязательств подрядчиком? Например, по договору оказания консалтинговых услуг были составлены отчёты о выполнении некоторых этапов работ, которые не содержат сведений об их стоимости и тем более о налогах. Обосновано ли требование налогового органа о предоставлении указанных отчётов, кроме договора, акта выполненных работ и НСФ?

 

Вопрос № 502319/1:

Добрый день. Перед началом налоговой проверки нам было вручено требование о предоставлении необходимых для проведения налоговой проверки документов, которое содержит общий, а не конкретный перечень первичных бухгалтерских документов и запрос на другие документы, подтверждающие расходы, связанные с деятельностью налогоплательщика за проверяемый период. Обращаю Ваше внимание на то, что требование носит общий характер, без перечьня конкретных документов. При этом, в ходе проверки специалист НК требует ей предоставить конкретные документы, в том числе бухгалтерские, по сделкам с конкретными контрагентами, при этом никаких запросов специалист на предоставление конкретных документов не предоставляет, что лишает возможности доказать или факт предоставления документов, или факт того, что документы не запрашивались. В этой связи прошу ответить на следующий вопрос: должен ли специалист налогового органа в ходе проверки налогоплательщика запрашивать документы в письменном виде? Имеет ли право налогоплательщик потребовать от специалиста предоставить письменный запрос на затребованные документы?

 

Добрый день!

Органы государственных доходов согласно подпункту 4) пункта 2 статьи 19 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) в пределах своей компетенции обязаны осуществлять разъяснение и давать комментарии по возникновению, исполнению и прекращению налогового обязательства.

Вместе с тем, пунктом 3 статьи 242 Налогового кодекса установлено, что вычеты производятся налогоплательщиком по фактически произведенным расходам при наличии документов, подтверждающих такие расходы, связанные с его деятельностью, направленной на получение дохода.

Согласно подпункту 3) пункта 1 статьи 155 Налогового кодекса при проведении налоговой проверки должностные лица налогового органа имеют право требовать и получать учетную документацию на бумажных и электронных носителях, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки.

При этом согласно подпунктам 1) и 2) пункта 2 статьи 156 Налогового кодекса налогоплательщик (налоговый агент) при проведении налоговой проверки обязан представлять по требованию должностных лиц налогового органа в установленные сроки документы и сведения на бумажном носителе, а при необходимости также на электронном носителе, представлять учетную документацию, составленную налогоплательщиком (налоговым агентом) в соответствии с главой 23 Налогового Кодекса.

Так, согласно главе 23 Налогового кодекса учетная документация включает в себя:

1) бухгалтерскую документацию — для лиц, на которых в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» возложена обязанность по ее ведению;

2) стандартный файл проверки — для лиц, добровольно представляющих данный файл;

3) первичные учетные документы — для лиц, указанных в пункте 4 настоящей статьи;

4) налоговые формы;

5) налоговую учетную политику;

6) иные документы, являющиеся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, а также для исчисления налогового обязательства.

Учитывая изложенное, в случае, если указанные документы в Вашем запросе влияют на налоговые обязательства налогоплательщика, то должностные лица налогового органа имеют право затребовать данную информацию.

 

Тенгебаев А. М.