Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 19 марта 2020 года на вопрос от 4 февраля 2020 года № 593234 (dialog.egov.kz)

Поводом моего обращения послужил вопрос касательно занятия деятельности Администратора (временный администратор, реабилитационный, временный и банкротный управляющие, осуществляющие полномочия в соответствии с Законом «О реабилитации и банкротстве» в период рассмотрения дела в суде, а также проведения реабилитационной процедуры и процедуры банкротства.

В ходе изучения порядка пошаговых действий (процедура получения лицензии/разрешения, сдача необходимых документов и т.д.) для осуществления деятельности Администратора, я наткнулся на «Стандарт государственной услуги «Регистрация лиц, имеющих право осуществлять деятельность реабилитационного и (или) конкурсного управляющих и (или) администратора внешнего наблюдения, и снятие их с регистрации» от 08 декабря 2011 года № 1498, в котором указан пошаговый Порядок оказания государственной услуги (раздел 2), однако данный стандарт утратил законную силу постановлением Правительства РК от 5 марта 2014 года № 200.

Наряду с этим на сайте НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» имеется услуга — Проведение квалификационного экзамена лиц, претендующих на права деятельности администратора, т.е. указана неполная информация.

В связи с чем, прошу Вас предоставить разъяснение с указанием ссылок на действующее законодательство, что необходимо сделать для получения права занятия деятельности Администратора и прохождения регистрации в уполномоченном органе.

За скорейшее предоставление ответа благодарю заранее.

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее — КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК, сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» (далее — Закон) деятельностью администратора в процедурах реабилитации и банкротства вправе заниматься:

1) физическое лицо, соответствующее требованиям, установленным пунктом 2 указанной статьи;

2) профессиональный бухгалтер.

Указанные лица обязаны подать уведомление о начале деятельности для внесения его в реестр уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора. Реестр уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, ведется в электронной форме в государственной информационной системе разрешений и уведомлений (на портале «Е-лицензирование»).

Подача уведомления осуществляется в электронной форме через информационную систему, являющуюся компонентом «электронного правительства» (www.elicense.kz →финансы →уведомительный порядок→ Уведомление о начале или прекращении деятельности администратора (временного администратора, реабилитационного, временного и банкротного управляющих) → для физических лиц).

К уведомлению прилагается решение комиссии о сдаче квалификационного экзамена лиц, претендующих на право осуществлять деятельность администратора, или сертификат профессионального бухгалтера.

Отмечаем, что для профессиональных бухгалтеров сдача квалификационного экзамена не требуется.

В свою очередь, порядок проведения квалификационного экзамена является государственной услугой, оказание которой регламентируется соответствующим стандартом, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 апреля 2015 года № 284 (далее — Стандарт).

Согласно пункту 3 Стандарта прием заявления и выдача результата государственной услуги осуществляется:

1) через канцелярию Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее — Комитет);

2) через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее — Государственная корпорация);

3) посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее — веб-портал).

Пунктом 9 Стандарта определены документы, необходимые для оказания государственной услуги.

Таким образом, для получения указанной государственной услуги кандидат вправе одним из указанных способов подать заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена, приложив к нему документы, установленные пунктом 9 Стандарта. Квалификационный экзамен проводится не реже одного раза в квартал. О дате, времени, месте проведения квалификационного экзамена претендент, допущенный к квалификационному экзамену, уведомляется не позднее, чем за десять календарных дней до его проведения.

Согласно пункту 10 Правил проведения квалификационного экзамена, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан — Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2014 года № 191 (далее — Правила), квалификационный экзамен проводится в течение одного дня в два этапа:

1) сдача компьютерного тестирования на знание законодательства Республики Казахстан;

2) проверка знаний претендента по экзаменационным билетам.

Претендент считается прошедшим тестирование, если количество правильных ответов составляет 70 и более процентов от общего числа предложенных вопросов, и допускается ко второму этапу (пункт 14 Правил). На втором этапе членами Комиссии по проведению квалификационного экзамена (далее — Комиссия) оценивается правильность устных ответов претендента на вопросы экзаменационных билетов по пятибалльной системе.

По итогам второго этапа производится расчет общего среднего балла.

Претендент считается сдавшим квалификационный экзамен, если общий средний балл составил не менее четырех баллов (пункт 16 Правил).

По результатам тестирования и (или) ответов на экзаменационные вопросы Комиссия выносит мотивированное решение о сдаче (не сдаче) квалификационного экзамена.

Результаты квалификационного экзамена размещаются на веб-портале не позднее двух рабочих дней со дня прохождения квалификационного экзамена (пункт 18 Правил).

Султангазиев М.Е.